“思想政治工作是紀檢監察機關開展審查調查工作的重要法寶。我們與審查調查對象、相關涉案人談話不能以勢壓人、出口傷人,而要以理服人、以情動人……”2月17日,剛剛履新擔任陜西省銅川市紀委監委第五審查調查室主任的竇凱在與同事們交流研討時,分享了自己多年從事審查調查工作的經驗。面對新的職務、新的任務,竇凱感受到身上的擔子沉甸甸的,他時刻提醒自己,以后不僅要辦好案子,還要帶好隊伍……
自2011年4月進入紀檢監察機關以來,竇凱一直奮戰在辦案一線。他善于鉆研,勇于擔當,參與審理或審查調查案件200余件,每一起案件都經得起檢驗,取得了良好的政治效果、紀法效果和社會效果。2022年9月,竇凱被評為全國紀檢監察系統先進工作者。
治病救人,教育引導被審查調查人真心認錯悔過
在與審查調查對象談話的過程中,竇凱始終秉承“懲前毖后、治病救人”的方針,通過耐心細致教育疏導,引導其反思自省,促使其認錯悔過。
有一次,竇凱接受任務審查調查一起行賄案件。與行賄人談話時,他講政策擺事實,敦促其如實交代問題。但是,經過多次談話,行賄人不僅不交代問題,就連組織已經掌握行賄事實也拒不承認。
“一個并不復雜的案子,為什么這樣難以突破,是不是談話出了偏差?”竇凱靜下心來,結合已經掌握的相關證據,對前期談話情況認真進行復盤。
竇凱轉變談話策略,為其耐心講解監督執紀“四種形態”和相關政策法規,拿出提前準備好的典型案例材料,推心置腹地與其深入交談,讓其認識到:“主動交代問題優于被動交代問題,早交代問題優于晚交代問題,徹底交代問題優于不愿交代問題!
最終,行賄人放下思想包袱,如實交代了自己經常借逢年過節之機向某市主要領導賄送禮金的事實。至此,案件得以順利突破。
“我們的不少審查調查對象是知識豐富、能力突出的領導干部,要想說服他們認錯悔過,我們不僅要有堅定的政治立場和理想信念,還要熟練掌握政策法規,不斷提升理論素養!备]凱說。
2017年,竇凱參與辦理一起違反中央八項規定精神案件。被審查對象是一名即將退休的正處級領導干部,他不僅不認為自己有錯,反而覺得自己取得了很多工作成績,違規發放津補貼等行為是為了激勵大家努力工作。
面對職務比自己高、黨齡比自己年齡還長的審查對象,竇凱不卑不亢地與其談個人成長經歷,談黨的優良作風、紀律規矩。
經過竇凱耐心細致的思想政治工作,這名被審查對象幡然悔悟,承認自己擔任部門一把手期間違規決策發放津補貼、值班加班費等問題,最終受到黨內嚴重警告處分。
不懼威脅,深挖徹查黑惡勢力背后的“保護傘”
有一次,竇凱參與查辦某涉黑涉惡組織背后的“保護傘”案件,這是中央掃黑除惡督導組向銅川交辦的案件。
“該涉黑涉惡組織在銅川盤踞了20余年,其間被公安機關打擊過多次但仍然逍遙法外,說明其背后很可能存在‘保護傘’!备]凱說,哪怕這次是中央督導組交辦的,但該組織主要成員仍然有恃無恐、囂張跋扈。
為防止泄露辦案機密,竇凱僅帶領一名剛參加工作且在本地沒有任何熟人的年輕干部,對已被公安機關控制的20多名犯罪嫌疑人進行訊問。
在訊問過程中,多名犯罪嫌疑人用威脅恐嚇的語氣問竇凱:“你叫什么名字,哪個單位的……”
一起談話的同事提醒竇凱說:“這些人在外面還有同伙,小心打擊報復!
面對這些人的恐嚇、威脅,竇凱義正辭嚴地說:“我是紀檢監察干部,代表的是組織,維護的是群眾利益,我個人的安危微不足道!彼翢o畏懼地亮明身份,表明掃黑除惡、“打傘破網”的堅定決心。
竇凱首先從刑法角度向犯罪嫌疑人闡述了其涉嫌犯罪行為的嚴重性,接著講解從輕減輕處罰的相關要求和寬嚴相濟的政策規定,敦促其戴罪立功,為查處相關“保護傘”提供線索。
最終,犯罪嫌疑人陸續交代了一些公職人員充當“保護傘”問題線索,為案件順利突破打開了缺口。
勤奮敬業,始終保持飽滿的精神狀態
審查調查工作節奏快、專業性強,竇凱經常是剛剛辦完一個案子還來不及休整就要投入到新的辦案工作中。但是,不管工作多苦多累,他始終保持飽滿的精神狀態,無論是談話突破、調查取證,還是調閱資料、撰寫報告,每一個工作環節他都一絲不茍、全力以赴。
有一次,竇凱接受任務查辦一起重大專案,因為調查工作需要嚴格保密,領導要求專案組避開工作時間、盡量在單位人少的時間研究案情。
于是,專案組每晚9點召開工作會議。竇凱作為聯絡員,會前認真收集匯總相關資料,會后還要及時傳達會議精神,經常是當天所有工作結束時往往已過午夜時分,次日他還要提前到達單位盡早做好日常工作。在兩個多月的時間里,竇凱早出晚歸,嚴格遵守保密紀律,保證了專案工作的順利開展,他自己卻瘦了一圈。
2018年,陜西省原副省長馮新柱案涉及的銅川多名市管干部問題線索被移交至銅川市紀委監委。為了在較短時間內完成這些案件核查工作,竇凱每天的工作時間長達15個小時。高強度的工作使他患上了腰椎病,嚴重的時候,他腰痛難忍、無法落座,而每走一步都會因腰椎壓迫神經導致左腿劇痛。
為了稍微好受點兒,竇凱一直站著談話,往往一站就是一整天。而每天談話結束后還要站著總結當天情況,準備第二天的談話預案。這樣高強度的工作,他一干就是兩個多月,最終專案任務順利完成,取得了良好的政治效果、紀法效果和社會效果。
作為銅川市紀委監委的辦案骨干,竇凱經常被點將參加查辦大案要案,往往一出門就是十天半個月,案件攻堅階段更是幾個月都回不了家。
2019年3月,竇凱突然接到單位通知,要求立即前往西安協助上級紀委監委封閉辦案。當時,他的孩子剛剛出生,大人小孩都需要他照顧。妻子察覺到他左右為難,深知他心里牽掛著工作,便鼓勵他趕緊奔赴辦案一線。
帶著家人的鼓勵和支持,封閉辦案期間,竇凱加班加點,為全案順利推進做出了積極貢獻,得到了專案組領導和同事的一致好評。
在銅川辦理留置案件過程中,如果趕上節假日,竇凱都會主動值班加班,爭取讓其他同事多回家休息。近10多年來,他很少休假,幾乎從未因私事請假,他常說:“能夠為熱愛的事業奉獻我很幸福,雖然個人的力量微不足道,但我希望自己能以螢火之光為紀檢監察事業增輝!保ㄓ浾 叱驍峰 通訊員 徐子昕 李陸林)